Судя по всему - там не стараются с самого начала поддерживать дороги в таком состоянии. Возможно, природа района такова, что сначала там некоторое время идет снег, а потом длительное время его нет. Тогда выпавший снег спресовывается и проложить вот такую красивую дорогу намного проще (но не легче)